一、标准制定的必要性和意义

油茶（Camellia oleifera Abel.）是我国特有的木本食用油料树种，发展油茶产业，对保障国家粮油安全、改善食物油消费结构、促进山区农民增收、精准扶贫脱贫等方面具有重要意义。湖南是油茶的核心产区，栽培面积2092万亩、茶油年产量29.1万吨、年产值350亿元，分别占全国总量的32.6%、46%和51.3%，居各省首位。目前，茶油市场混乱，茶油品牌多，产品质量参差不齐，茶油调和油、纯茶油鱼目混珠、难辨真假 ，真正纯茶油的特色优势难以显现。鉴于当前油茶产业的快速发展需要，湖南省林业厅为了贯彻湖南省政府“创建茶油品牌，打造千亿特色产业的目标！”的战略，倡导湖南茶油定位高品质、中高端，通过制订湖南茶油质量相关标准，充分体现湖南茶油产品所具有的湖南茶油特色——不含有害成分的食用油、富含多种营养成分的纯茶油，并且能引导与规范省内茶油企业和消费市场，真正将湖南油茶的资源优势转变成湖南茶油的品牌与效益优势。

《湖南茶油》团体标准的制定，符合我国及湖南省油茶产业发展的实际要求。本标准规定了湖南茶油的质量要求，明确了相比一般茶油应具有的独特功能成分和标志性指标，对树立湖南茶油品牌形象，提升产品质量与价值，提高湖南茶油影响力具有十分重要的作用。

二、任务来源

根据湖南省政府出台的《关于深入推进农业“百千万”工程促进产业兴旺的意见》中打造“湖南茶油”省级区域公用品牌的要求，受湖南省林业厅委托，湖南省油茶产业协会提出《湖南茶油》团体标准的制定提案。

2018年3月30日，湖南省油茶产业协会组织召开了“湖南茶油品牌建设与产品质量标准体系制订”研讨会。研讨会明确了《湖南茶油》团体标准制订的三大原则：提倡适度精炼、增加茶油的功能活性成分指标及体现湖南茶油特色。

三、工作简况

1、标准正式立项

2018年4月20日湖南省油茶产业协会常务理事会审议通过《湖南茶油》团体标准的立项。标准制订牵头单位为湖南省林业科学院（国家油茶工程技术研究中心），标准计划编号为： T/HNYC 001—2018。参与单位有中南林业科技大学、湖南省林产品质量检验检测中心等。

2、标准相关样品收集及测试分析

制定了《湖南茶油产品收集及数据调查》方案，共收集到17企业的27份茶油样品。所有样品经由湖南省林业科学院国家油茶工程技术研究中心、中南林业科技大学食品科技与工程国家重点实验室分析，测定了所收集油样中的理化指标及维生素E、角鲨烯、总酚等功能成分及苯并芘等危害物，为标准的制定提供了数据支撑。

3、标准的起草

总结、整理湖南茶油样品的测定数据；结合已有的科研文献数据，建立湖南茶油的质量指标数据库。并通过分析，提出了湖南茶油质量要求及分级指标。收集和借鉴国内相关技术标准，学习团体标准编写格式，完成标准征求意见稿。

4、标准征求意见

标准征求意见稿编制完成后，由湖南省油茶产业协会向湖南省内油茶企业征求意见，同时于2018年6月11日召开标准征求意见的专题会议，广泛征求企业、专家的意见,共收到有关建议50多条。本标准依据总体要求尽可能吸收了各方的建议对标准进行修订完善。根据对反馈意见的逐条分析，把采纳的合适意见内容反映到标准条款中，从而形成标准送审稿，并编制出《湖南茶油》征求意见汇总处理表。

5、标准的审查、报批与发布

2018年6月29日湖南省油茶产业协会组织召开了标准审查会，与会专家对该标准进行了审查，标准工作组对每条意见进行了分析，编制出了标准审查意见汇总处理表，进一步完善了标准，形成了标准报批稿，报湖南省油茶产业协会理事会批准后于2018年7月2日发布，于2018年7月5日实施。  

四、标准编制原则及主要内容

 1、标准的编制原则

（1）标准的编制遵循规范性、适用性和可操作性原则，标准格式要求按GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》进行编制。

（2）《湖南茶油》团体标准内容制订遵循“提倡适度精炼、创建湖南茶油品牌，规范湖南茶油市场”的原则，标准的内容紧密联系我国及我省科研、生产与市场的状况，各项技术指标先进、合理，系统性和可操作性强。

“提倡适度精炼、创建湖南茶油品牌”原则：以湖南省内各油茶生产企业为主要对象，收集纯茶油产品（含压榨原油、浸出原油；精炼成品油；各种品牌规格的成品油等），并采集相关数据及支撑数据的产品检测报告；同时运用规范性测试分析手段, 对湖南省茶油的品质指标进行实证研究，得出不同原材料、不同生产工艺及不同油品类型茶油品质指标差异；筛选出当前生产条件下的湖南茶油的品质指标，体现湖南茶油特色，打造湖南茶油品牌。

“规范湖南茶油市场”原则：针对市场上茶油品质不一，品牌乱象的问题，制定《湖南茶油》标准，提出茶油功能性成分等指标，为纯茶油的鉴别，区分压榨油和浸出油提供依据。

 2、主要内容

（1）本标准规定了湖南茶油的术语和定义、特征指标、质量要求、可追溯信息、检验方法及规则、标签、包装、储存、运输和销售等。

（2）本标准适用于湖南茶油的生产、检验及销售。       

五、其它事项解释

本标准与现行相关法律、法规、规章及相关标准协调一致。

该标准在编制过程中没有重大意见分歧。

六、结语

标准于2018年7月2日发布，于2018年7月5日实施，各相关企业可组织实施，进行进一步的验证，再在合适的时间予以修订完善。